世田谷区議会 2022-05-27 令和 ４年 ５月 ＤＸ推進・公共施設整備等特別委員会－05月27日-01号
この資料の青線は工事進捗を示す工事出来高率、赤線が提案額に対する達成率を示しており、令和四年三月末時点での達成状況は、金額としまして二十六億六千五百万円、提案金額に対する達成率としては三三・三％となっております。 続きまして、３の本庁舎等整備に係る移転計画についてでございます。資料２の本庁舎等整備移転スケジュールを御覧ください。
この資料の青線は工事進捗を示す工事出来高率、赤線が提案額に対する達成率を示しており、令和四年三月末時点での達成状況は、金額としまして二十六億六千五百万円、提案金額に対する達成率としては三三・三％となっております。 続きまして、３の本庁舎等整備に係る移転計画についてでございます。資料２の本庁舎等整備移転スケジュールを御覧ください。
令和三年十二月末時点での区内事業者への発注金額は約九億円、提案金額に対する達成率は約一一・八％でありまして、同時期の工事出来高二・八％と比較しても順調に推移していると認識しております。 区におきましても、この間、区内事業者の積極的な参加に向けまして、発注予定項目を、作業所、ホームページで公表したり、区内建設団体の通知や産業広報誌への紹介記事掲載等を通じて周知に努めてきております。
令和３年度については、校庭の改修であったり、残りの環境整備の経費が残っていますので、その分の支出、工事出来高が大きく下がったということで、小学校費の支出のほうについても大きく下がったというところでございます。
その後、３月２６日に鉄建建設とこの工事出来高の精査、それから未了の部分の別発注ということについてご説明をさせていただき、鉄建建設のほうから、鉄建建設としての責任を果たしたいということで、了承を頂いたということでございます。この段階で、５月末まで工期がかかるということで、鉄建のほうから報告があったところでございます。
都は法人に直接補助でございますので、区の内訳については、補助要綱にのっとって整備床数、ここでは165床、掛ける補助単価が300万でございますので、それで工事出来高に応じて、その補助総額の３分の１を建設時に補助する、残り３分の２については、償還期間に基づき交付をする、こういった枠組みでございます。
次に、７目福祉施設整備費でございますが、説明欄記載の２事業につきましては、高井戸東３丁目に整備する特別養護老人ホーム及び併設する小規模多機能型居宅介護事業所について、予定していた工事出来高に変更が生じたため、追加での施設建設助成に要する経費について、それぞれ記載の金額を計上するものでございます。
次に、特別養護老人ホーム等の建設助成及び小規模多機能型居宅介護事業所の建設助成でございますが、高井戸東３丁目に整備する特別養護老人ホーム及び併設する小規模多機能型居宅介護事業所について、予定していた整備がおくれ、工事出来高に変更が生じたため、追加での施設建設助成に要する経費について、それぞれ記載の金額を計上するものでございます。
今回、中間前払金と部分払いの両方が選択できるようになったと思うのですけれども、中間前払金制度と部分払い制度を比較したとき、中間前払金制度のメリットとしては、部分払い制度に比べて工事出来高検査などの事務手続が軽減されることが上げられると思うのです。
その中で、実際にこの工事出来高がここからここまでこういう人間が対応するということが明確になった場合だけ初めて行いますので、必ず契約変更ありきでみたいな、あるいは金額を業者の言いなりにということにはなってございませんので、ご安心いただければと思います。
１９、特別養護老人ホーム整備支援の（１）第四中学校跡地の臨時経費は、第四中学校跡地を活用した特別養護老人ホーム等の整備に関して、解体工事に着手するまでの間の施設及び周辺の維持管理経費並びに工事出来高５％に相当する区の整備費補助を計上するものでございます。
◎高齢者施設整備担当課長 宮前５丁目、新泉小学校の跡地でございますけれども、今年度の29年度の実績を、工事出来高を九十数％ということで設定いたしております。同様の設定率の永福南小学校の跡地が30年の１月に竣工、開設という運びになりましたので、担当といたしましては、その分執行できるというふうに予測しておりまして、当初予算ではちょっとそれが困難だったというふうに考えております。
（２）旧第六中学校跡地の臨時経費は、旧第六中学校跡地を活用した特別養護老人ホームの整備に関して、都の補助内示にあわせて、工事出来高１％に相当する区の整備費補助を計上するものでございます。
それに基づきまして、次に、銀行が工事出来高を査定し、Dのとおり、工事出来高に応じて信託受益権を銀行が買い取ることにより、請負業者に代金を支払うことになります。 最後に、完了検査後、区から銀行に工事代金を支払うことになり、こちらで事務が完結するという形になります。 次の周知方法でございますが、こちらは区のホームページに掲載するとともに、区内業者向けの説明会を開催する予定でございます。
教育費５番、区立小学校の改築事業、こちらは工事出来高の変更等で、４億４，５００万円余の減額となっております。 次のページが、債務負担行為の補正で、東綾瀬区民事務所のプレハブ賃貸、他１０件の債務負担行為の補正を出させていただいております。 次のページが、国民健康保険特別会計の補正で、記載のとおり社会保険の診療報酬支払基金への支出額確定による増額でございます。
（２）鷹番三丁目国有地の臨時経費は、東京都の補助内示にあわせて工事出来高１％に相当する区の整備費補助を計上するものでございます。 ９４ページにまいります。
１項総務管理費、１目一般管理費の２、管理運営で、さらに144ページになりますが、（８）庁舎老朽化対策の改修工事出来高による増でございます。 159ページをお開きください。 11目情報システム推進費で、１基幹系業務システムの各種個別業務システムへの共通基盤への移行経費による増及び160ページになりますが、７、社会保障・税番号制度対応システム構築経費は、新規計上による増でございます。
工事の遅れですけれども、入札を昨年２月行ったんですが不調になりまして、その後、随意契約までちょっと時間がかかったということで、当初積算ベース、予算ベースの工事出来高が遅れましたので、その分が26年度に持ち越すという形でございます。 ◆島田敏光 委員 進捗管理はしっかりお願いしたいと思います。
そのほか、「地域の元気臨時交付金」については、２５年度中の工事出来高払いと前払い金について交付されるため、工事が遅れる分、歳入が少なくなることも想定されます。 本入札案件を取り消すことで現在想定できるだけでこれほど新たな負担増が発生することについて、区長はどのように考えているのか、所見を伺います。 入札中止に関する質問の第３に、区長の政治姿勢について伺います。
これは、主に職員費の実績や台東職員寮大規模改修に係る工事費を執行したほか、本庁舎の老朽化対策として実施しております建築工事、電気設備工事などについて、平成23年度は前払金のみの執行でございましたが、平成24年度は工事出来高に応じて工事費の部分払いを執行したためでございます。 106ページをお開きください。 ７目防災対策費でございます。
工事は、既に屋外のほうにかかっておりますけれども、このたび先行しておりました屋内工事の工期が延びたこと、また周辺の整備との調整などから、年度内の工事出来高が当初見込みから減りまして、その分２５年度の支払い額のほうが増加すると見込まれますことから、その分の３億５，５００万を翌年度に繰り越すというものでございます。